Sworn AttorneyПрисяжный повѣренный

Отдѣлъ II. Устное испытаніеУстная часть · раздѣлъ Iраздел I · вопросъ 9 изъ 168 · вопрос 9 из 168

Квалификаціонное испытаніеКвалификационный экзамен · устная часть

Вопросъ № 9Вопрос № 9

изъ перечня вопросовъ ФПАиз перечня вопросов ФПА
Раздѣлъ I.Раздел I. СТАТУС АДВОКАТА. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА.ОРГАНЫ АДВОКАТУРЫ И АДВОКАТСКИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Текстъ вопросаТекст вопросаСоставление и ведение адвокатского производства (досье). Методические рекомендации по ведению адвокатского производства.

I.Краткій отвѣтъКраткий ответ
  • Адвокатское производство (досье) - специальное производство, в котором адвокат хранит все относящиеся к делу материалы и записи [3, абз. 7].
  • Обязанность прямо закреплена в КПЭА: адвокат обязан «вести адвокатское производство» [4, ст. 8; 5, абз. 211-212].
  • Основание - режим адвокатской тайны: сведения, предметы и документы, входящие в производство адвоката, не могут быть доказательствами обвинения [1, ст. 8; 3, абз. 8; 3, абз. 12].
  • Цели (Методические рекомендации ФПА 2010, ред. 2016): систематизация информации для позиции, подтверждение факта, объема и качества помощи, защита адвоката от претензий доверителя; отсутствие досье - одно из оснований признать работу недобросовестной [3, абз. 10-11; 3, абз. 13].
  • Оформление: со дня принятия поручения; на обложке - реквизиты адвоката, доверителя, соглашения, ордера, органа, квалификация или характер иска и гриф об адвокатской тайне; внутри - опись и хронология; хранить не менее трех лет после исполнения соглашения [3, абз. 16-21; 3, абз. 23].
  • Состав: по уголовным делам - обязательный набор (постановления о возбуждении и привлечении, протоколы допросов подзащитного, ходатайства, обвинительное заключение); по гражданским - записи встреч, копии процессуальных документов, учет подлинников [3, абз. 31; 3, абз. 51-57].
  • Защита: досье представляется по запросу квалификационной комиссии; при обыске УПК запрещает изъятие всего производства и его фиксацию [4, ст. 21; 2, ст. 450.1].
II.Планъ отвѣтаПлан ответа
III.Развёрнутый отвѣтъРазвёрнутый ответ

§ 1.Понятие, правовое основание и значение адвокатского производства

Определение

Все относящиеся к делу материалы «должны храниться адвокатом в специальном производстве, условно называемом адвокатским досье» [3, абз. 7]. Под материалами дела рекомендации понимают любые документы и их копии, записи, выписки с информацией по делу на любых носителях [3, абз. 78].

Правовое основание

  • КПЭА: при осуществлении профессиональной деятельности адвокат обязан «вести адвокатское производство» (подпункт введен в 2013 году) [4, ст. 8]; Памятка ФПА для претендентов (2025) воспроизводит это правило как обязательное [5, абз. 211-212].
  • КПЭА: в целях сохранения тайны адвокат ведет делопроизводство отдельно от документов доверителя; материалы производства и переписка с доверителем должны быть ясно обозначены как принадлежащие адвокату или исходящие от него [4, ст. 6].
  • 63-ФЗ: сведения, предметы и документы, полученные в ходе ОРМ или следственных действий, могут быть доказательствами обвинения только если они не входят в производство адвоката по делам доверителей [1, ст. 8].
  • 63-ФЗ: соглашения регистрируются в документации кабинета или коллегии [1, ст. 21; 1, ст. 22]; выходящий партнер бюро передает управляющему партнеру производства по всем делам [1, ст. 23].
ДискуссияЕсть ли прямая обязанность вести адвокатское производство

Методические рекомендации ФПА (2010): «Действующее законодательство об адвокатуре не содержит прямого требования об обязательности ведения адвокатского производства»; необходимость выводится из пункта 3 статьи 8 63-ФЗ и пункта 9 статьи 6 КПЭА [3, абз. 8-9]. КПЭА с изменениями 2013 года: обязанность вести адвокатское производство прямо закреплена в перечне обязанностей адвоката [4, ст. 8]. Расхождение объясняется датой: вывод рекомендаций сделан в 2010 году; редакция 2016 года текст этого абзаца не изменила [3, абз. 3]. Действует прямая норма КПЭА.

СхемаЗначение адвокатского досье
  • Значение досье
    • систематизация и позиция по делу
    • доказательство объема и качества помощи
    • сохранение адвокатской тайны
    • картина деятельности адвоката

Значение досье (по рекомендациям ФПА) [3, абз. 10-13]:

  1. организация и систематизация информации, формирование и реализация позиции по делу; помощь по аналогичным делам;
  2. досье является «наиболее эффективным подтверждением факта, объема и качества оказания адвокатом юридической помощи»; доказательство при защите от необоснованных претензий доверителя и в спорах о гонораре;
  3. способ сохранения адвокатской тайны;
  4. упорядоченная картина деятельности адвоката: отсутствие досье при оценке качества работы - одно из оснований признать работу недобросовестной.

§ 2.Методические рекомендации ФПА: общие правила составления и оформления

Статус документа

  • Утверждены решением Совета ФПА от 21.06.2010 (протокол № 5), изменены 28.09.2016 (протокол № 7) [3, абз. 3].
  • Охватывают уголовные и гражданские дела, в иных отраслях применяются по аналогии; палаты субъектов могут принять их или разработать собственные [3, абз. 5; 3, абз. 25].
СхемаОформление досье
  • Адвокатское досье
    • Лицевая сторона
      • реквизиты
      • гриф об адвокатской тайне
    • Внутренняя сторона
      • опись материалов
      • хронология действий
    • Содержимое
      • папки или файлы
      • копии, не оригиналы

Правила оформления [3, абз. 15-23]

  • Начало: досье оформляется со дня принятия поручения; материалы хранятся в папке (папках) или файле (файлах).
  • Лицевая сторона - реквизиты:
    • наименование образования; фамилия, имя и регистрационный номер адвоката;
    • ФИО доверителя; номер и дата соглашения; дата принятия поручения;
    • номер и дата ордера; орган, в производстве которого дело;
    • уголовно-правовая квалификация или характер исковых требований.
  • Гриф: «Адвокатское производство - содержащиеся в нем сведения составляют охраняемую законом адвокатскую тайну и не могут использоваться в качестве доказательств обвинения» (в рекомендациях - с длинным тире).
  • Внутренняя сторона: опись материалов и хронология действий по поручению и их результатов.
  • Носитель: по общему правилу бумажный (удобнее в заседании), допускается цифровой, особенно при большом объеме.
  • Оригиналы документов доверителя по возможности не хранить, снимать копии; передачу оригиналов фиксировать письменно.
  • Срок хранения - не менее трех лет с момента выполнения условий соглашения; порядок хранения определяет адвокат или образование.

Технические правила [3, абз. 45-47]

  • записи на одной стороне листа с полями;
  • в выписках указывать том и лист дела, дату и краткое содержание документа;
  • отмечать дефекты и процессуальные нарушения документов;
  • по сложным делам составлять справочные таблицы и схемы.

После завершения дела

  • Досье помещается в архив адвокатского образования с учетом требований тайны [3, абз. 74].
  • При ликвидации образования в палату представляется справка о сдаче архива в государственный архив или о месте его нахождения (Положение ФПА о реестре, 2021) [6, абз. 101].

§ 3.Содержание досье по уголовным делам

  • Адвокат знакомится с материалами дела по окончании следствия или в суде до разбирательства, делает выписки, копии, пометки для позиции защиты [3, абз. 28].
Норма

«В адвокатском производстве по уголовным делам обязательно должны находиться»: копия постановления о возбуждении уголовного дела или выписки; копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого; копии протоколов допроса подзащитного как подозреваемого и обвиняемого или выписки; при содержании под стражей - постановления об избрании и продлении меры пресечения, жалобы на них и ответы судов; копии всех ходатайств и ответов; копия обвинительного заключения [3, абз. 31].

Рекомендуется также [3, абз. 32-44]:

  • следственные действия: записи показаний при участии; копии документов с разрешения следователя;
  • свидания: даты, продолжительность и темы свиданий с подзащитным;
  • групповые дела: постановления о привлечении и показания других обвиняемых;
  • группировка материалов по расположению в деле, по лицам или по эпизодам (для многоэпизодных дел - по эпизодам);
  • замечания по материалам дела со ссылками на тома и листы;
  • выписки из нормативного материала, литературы и судебной практики;
  • судебное заседание: личная протокольная запись, аудиозапись; заранее подготовленные вопросы;
  • после первой инстанции: копия приговора, протокола заседания или выписки, замечаний на протокол и решения по ним, представления или жалоб и возражений, своей жалобы;
  • копии или выписки о задержании, мерах пресечения, экспертизах, обысках, допросах, осмотрах, характеристиках подзащитного.

  • Материал подготовки к защитительной речи и ее текст (в тезисах или полностью) следует хранить в досье [3, абз. 48-49].

§ 4.Содержание досье по гражданским делам

  • Начало: с момента принятия поручения на представительство, но отражаются все встречи и переговоры с доверителем, включая первичную консультацию [3, абз. 51].
  • Анализ при принятии поручения: пожелания доверителя на соответствие закону, предложение правовой позиции, предупреждение о рисках, чтобы доверитель мог решить, продолжать ли работу [3, абз. 52].
  • Процессуальные документы: копии запросов, ходатайств, исков, отзывов, возражений и ответов на них [3, абз. 53].
  • Подлинники по общему правилу остаются у доверителя; если доверитель не может присутствовать, а суд требует подлинники, адвокат получает их на необходимое время, хранит в досье и возвращает; прием и возврат фиксируются перечнем и отметками [3, абз. 54-57].
  • Порядок расположения определяет адвокат; при нескольких исковых требованиях - группировка по каждому [3, абз. 58].
  • Тексты норм, судебная практика, комментарии, тезисы выступлений [3, абз. 59].
  • Отметки об ознакомлении с протоколом, копия протокола, замечания, жалобы и возражения; если доверитель доволен решением, это рекомендуется отразить [3, абз. 61-62].
Признак Уголовное дело Гражданское дело
Начало ознакомление с материалами по окончании следствия или в суде [3, абз. 28] с принятия поручения, с отражением первичной консультации [3, абз. 51]
Обязательный состав постановления о возбуждении и привлечении, протоколы допросов подзащитного, документы о мере пресечения, ходатайства, обвинительное заключение [3, абз. 31] копии запросов, ходатайств, исков, отзывов, возражений [3, абз. 53]
Группировка по расположению в деле, по лицам или эпизодам [3, абз. 32-44] по каждому исковому требованию [3, абз. 58]
Особенность записи свиданий, речь [3, абз. 32-44; 3, абз. 48-49] учет подлинников доверителя [3, абз. 54-57]

§ 5.Адвокатская тайна и защита досье

Норма

«Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю» [1, ст. 8].

Сведения в досье, охраняемые тайной (неисчерпывающий перечень) [3, абз. 67; 3, абз. 81]:

  • факт обращения, характер и содержание помощи;
  • собранные доказательства;
  • сведения из личной, семейной, служебной и иной сфер доверителя;
  • правовые советы;
  • записи из закрытых заседаний;
  • сведения о принадлежности доверителя к объединениям.

Меры сохранности [3, абз. 68-75; 7, абз. 146-150]

  • крупные материалы - с наклейками «Адвокатское производство адвоката (Ф.И.О.)» в сейфах и шкафах с надписью об адвокатской тайне;
  • электронное досье: резервная копия, наклейка на компьютере, пароли, шифрование, контроль электронной почты;
  • своевременно уничтожать ненужные документы;
  • хранить досье по каждому доверителю отдельно; правовую аналитику - отдельно от документов доверителя;
  • корреспонденция - на бланках образования или с указанием, что документ составлен адвокатом;
  • помощники, стажеры, работники письменно предупреждаются о тайне [4, ст. 6].

Пределы защиты

  • Адвокат не вправе хранить орудия и предметы преступления под видом досье [3, абз. 76].
  • Ограничения на использование досье как доказательства не распространяются на орудия преступления и предметы, изъятые из оборота [1, ст. 8].
Норма

Обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката - только после возбуждения уголовного дела в отношении него (или привлечения в качестве обвиняемого), по постановлению судьи и в присутствии представителя адвокатской палаты; в постановлении указываются конкретные отыскиваемые объекты, изъятие иных не допускается; запрещается изъятие всего производства адвоката и его фотографирование, видеозапись и иная фиксация [2, ст. 450.1].

Позиция суда

КС РФ, Постановление от 17.12.2015 № 33-П (в изложении ФПА):

  • при судебном разрешении на изъятие конкретных объектов в отношении остальных материалов производства и других производств действует презумпция правомерности их формирования; они не подлежат исследованию, изучению или копированию [3, абз. 79];
  • конкретизация предмета обыска предопределяет недопустимость изъятия адвокатских производств в целом и их фиксации [8, абз. 11].

Представитель палаты при обыске вправе (Методические рекомендации ФПА, 2017) [8, абз. 7-12]:

  • знакомиться с постановлением суда;
  • возражать против действий следователя;
  • общаться с адвокатом;
  • знакомиться с документами до следователя, чтобы отсеять не относящиеся к предмету обыска;
  • приносить замечания на протокол.

  • Именно гриф и обособленность досье позволяют отличить материалы, защищенные тайной [3, абз. 20].

§ 6.Деятельность адвоката: досье как средство защиты самого адвоката

  • В дисциплинарном производстве. По жалобе адвокат обязан по запросу квалификационной комиссии представить адвокатское производство, в том числе соглашение и документы о расчетах [4, ст. 21]. Досье - главное доказательство надлежащего исполнения обязанностей; при его отсутствии работа может быть признана недобросовестной [3, абз. 11; 3, абз. 13].
  • В споре о гонораре и качестве помощи досье подтверждает объем работы [3, абз. 11]; документы о внесении денег в кассу подтверждают оплату, в том числе для взыскания судебных расходов (Совет ФПА, 2025) [9, абз. 17].
  • При обыске - требовать присутствия представителя палаты, предъявления постановления судьи с конкретными объектами, возражать против изъятия всего производства [2, ст. 450.1; 8, абз. 8-11].
  • При смене защитника или выходе из бюро - передать производства управляющему партнеру [1, ст. 23].
  • По окончании - сдать досье в архив и хранить не менее трех лет [3, абз. 23; 3, абз. 74].
Примечание составителя

Вывод конспектирующего: связь между отсутствием досье и дисциплинарной ответственностью выведена из подпункта 4 статьи 8 и пункта 1 статьи 21 КПЭА и из рекомендаций ФПА; конкретных дисциплинарных решений по этому основанию в массиве не найдено.

В источниках не найдено
  • В массиве нет учебника по адвокатуре и доктринальных работ о природе адвокатского производства.
  • Текст Постановления КС РФ от 17.12.2015 № 33-П отсутствует, он дан в изложении ФПА.
  • Дисциплинарной практики палат по фактам невведения или непредставления досье не найдено.
  • Методические рекомендации 2010 года не обновлялись после 2016 года, поэтому в них нет ссылок на ст. 450.1 УПК (введена в 2017 году) и на обязанность по подпункту 4 статьи 8 КПЭА.
IV.Схема для повтореніяСхема для повторения
  • Адвокатское производство
    • понятие: все материалы по делу
    • основание: ст. 8 КПЭА, ст. 6 КПЭА, ст. 8 63-ФЗ
    • значение: позиция, доказательство качества, тайна
  • Оформление (МР ФПА 2010/2016)
    • с момента поручения
    • обложка: реквизиты и гриф
    • опись и хронология
    • хранение не менее 3 лет
  • Уголовное дело
    • обязательные копии
    • записи свиданий и заседаний
    • речь
  • Гражданское дело
    • первичная встреча
    • подлинники под расписку
  • Тайна
    • сейфы, наклейки, шифрование
    • обыск: ст. 450.1 УПК, КС 33-П
  • Адвокат
    • представить в КК
    • защита от претензий
V.Источники (9)

I. Федеральное законодательство

  1. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 22.04.2024) официальный текст
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 26.07.2026) официальный текст

II. Акты ФПА и иные нормативные акты

  1. Методические рекомендации по ведению адвокатского производства (утверждены решением Совета ФПА РФ от 21.06.2010 (протокол № 5)) официальный текст
  2. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003; в ред. решения XII Всероссийского съезда адвокатов от 18.04.2025) официальный текст
  3. Памятка для лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката «Основные правила профессиональной адвокатской деятельности» (одобрена решением Совета ФПА РФ от 23.10.2025 (протокол № 7)) официальный текст
  4. Положение о порядке ведения реестра адвокатских образований и их филиалов субъекта Российской Федерации (утверждено решением Совета ФПА Российской Федерации от 08.07.2021 (протокол № 4)) официальный текст
  5. Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности (утверждены решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 30.11.2009 (протокол № 3)) официальный текст
  6. Методические рекомендации для представителя адвокатской палаты при производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката (утверждены решением Совета ФПА РФ от 16.05.2017 (протокол № 2)) официальный текст
  7. Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу оформления наличных денежных расчетов адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах (утверждено решением Совета ФПА РФ от 17.04.2025 (протокол № 25)) официальный текст