Sworn AttorneyПрисяжный повѣренный

Отдѣлъ II. Устное испытаніеУстная часть · раздѣлъ VIIIраздел VIII · вопросъ 68 изъ 168 · вопрос 68 из 168

Квалификаціонное испытаніеКвалификационный экзамен · устная часть

Вопросъ № 68Вопрос № 68

изъ перечня вопросовъ ФПАиз перечня вопросов ФПА
Раздѣлъ VIII.Раздел VIII. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Текстъ вопросаТекст вопросаПонятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Действия адвоката при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины. Распределение судебных расходов между сторонами.

I.Краткій отвѣтъКраткий ответ
  • Судебные расходы - денежные затраты (потери), распределяемые по правилам гл. 7 ГПК; состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела [1, ст. 88; 5, с. 1; 10, с. 178].
  • Функции: компенсационная, предупредительная (дисциплинирующая), обеспечительная, санкция за злоупотребление; не должны преграждать доступ к правосудию [11, с. 233-234; 10, с. 178-179].
  • Источники: размер, льготы, отсрочка и рассрочка пошлины - по НК РФ; перечень издержек в ст. 94 ГПК открыт [1, ст. 88-90; 1, ст. 94; 5, с. 2].
  • Отсрочка (рассрочка) - судом по письменному ходатайству с учетом имущественного положения, отсрочка - до одного года, без процентов [2, ст. 333.20; 2, ст. 333.41; 3, ст. 64; 6, с. 150-151].
  • Адвокат излагает ходатайство в иске или жалобе либо прилагает отдельно (не раньше подачи иска), подтверждает объективную невозможность уплаты: перечень счетов из налогового органа, справки банков об остатках и оборотах за три месяца, доходы, иждивенцы [6, с. 151-152]; отказ обжалуется частной жалобой, иск остается без движения [1, ст. 104; 12, с. 177; 7, с. 9].
  • Распределение: выигравшей стороне все расходы возмещает проигравшая, при частичном удовлетворении - пропорционально; на представителя - в разумных пределах по письменному ходатайству [1, ст. 98; 1, ст. 100; 5, с. 4]; особые правила - отказ от иска, добровольное удовлетворение, мировое соглашение, освобождение от пошлины [1, ст. 101-103; 5, с. 7].
  • Не разрешенный вопрос о расходах - заявлением в суд первой инстанции в течение трех месяцев [1, ст. 103.1].
II.Планъ отвѣтаПлан ответа
  1. Понятие и функции судебных расходов
  2. Государственная пошлина
  3. Судебные издержки
  4. Отсрочка и рассрочка уплаты государственной пошлины: действия адвоката
  5. Распределение судебных расходов между сторонами
  6. Процессуальный порядок взыскания расходов и роль адвоката
III.Развёрнутый отвѣтъРазвёрнутый ответ

§ 1.Понятие и функции судебных расходов

Норма

«Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела». Размер и порядок уплаты пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах [1, ст. 88].

Определение

Пленум ВС: судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, «представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7» ГПК [5, с. 1]. Учебник под ред. Яркова на этой основе определяет их как денежные затраты, понесенные указанными в законе лицами в связи с производством по гражданскому делу и подлежащие распределению по правилам ГПК [10, с. 178].

Треушников: институт общей части ГПП, действующий на всех стадиях и во всех видах производства [11, с. 233].

Функции:

  • компенсационная - частичное возмещение государству затрат на правосудие и возмещение участникам понесенных издержек [11, с. 233; 10, с. 178];
  • предупредительная (дисциплинирующая) - пресечение сутяжничества и затягивания процесса (ст. 99 ГПК), стимул к досудебному урегулированию [11, с. 233; 10, с. 179];
  • обеспечительная - позволяет вызывать свидетелей, проводить экспертизу [10, с. 179];
  • санкция за злоупотребление правами (компенсация за потерю времени) [10, с. 179].

Бремя расходов не может ограничивать право на судебную защиту; отсюда льготы, отсрочки и освобождение (Треушников со ссылкой на Определение КС РФ от 13.06.2006 № 272-О) [11, с. 233-234].

СхемаСудебные расходы
  • Судебные расходы (ст. 88 ГПК)
    • Государственная пошлина
      • простая (твердая сумма)
      • пропорциональная (процент)
      • смешанная
    • Судебные издержки (ст. 94)
      • свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам
      • проезд и проживание
      • услуги представителей
      • осмотр на месте
      • компенсация за потерю времени
      • почтовые
      • иные необходимые

Виды: по ГПК - государственная пошлина и издержки [1, ст. 88]; пошлину учебник под ред. Яркова делит на простую (твердая сумма), пропорциональную (процент от суммы) и смешанную (твердая сумма плюс процент) [10, с. 180-181].

§ 2.Государственная пошлина

Определение

Государственная пошлина - «сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК» при их обращении в государственные органы и к должностным лицам за совершением юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК (в изложении учебника под ред. Яркова п. 1 ст. 333.16 НК) [10, с. 179].

  • Пленум ВС 2025 года: пошлина взимается за рассмотрение поданных в суд заявлений и жалоб; процессуальные последствия неуплаты устанавливает процессуальный кодекс [8, с. 1].
  • Размер определяется на день обращения в суд, в том числе если заявление оставлялось без движения или предоставлялась отсрочка, рассрочка [8, с. 1-2].
  • Плательщики - лица, обращающиеся в суд (истцы, ответчики по встречному иску, третьи лица с самостоятельными требованиями, заявители жалоб), а также проигравшие ответчики, если истец был освобожден от пошлины [11, с. 235].
  • Уплачивается до подачи заявления или жалобы [10, с. 180].
  • Для исков, подлежащих оценке, - от цены иска по ст. 91 ГПК; в цену включаются заявленные неустойка и проценты [11, с. 236-237; 8, с. 7].

Особенности уплаты (ст. 333.20 НК):

  • при требованиях имущественного и неимущественного характера уплачиваются обе пошлины [2, ст. 333.20];
  • при затруднительности определения цены иска пошлину предварительно устанавливает судья с последующей доплатой [2, ст. 333.20];
  • при увеличении требований недостающая сумма доплачивается, при уменьшении излишек возвращается [2, ст. 333.20; 1, ст. 92];
  • при выделении требований в отдельное производство пошлина не пересчитывается и повторно не уплачивается [2, ст. 333.20; 8, с. 6].

Льготы - в случаях законодательства о налогах и сборах (ст. 333.36 НК): например, по искам из трудовых отношений, о взыскании алиментов, по искам потребителей и инвалидов I и II группы при цене иска до 1 000 000 руб. [1, ст. 89; 11, с. 238; 2, ст. 333.36].

Возврат и зачет (ст. 333.40 НК) [2, ст. 333.40; 11, с. 238-239]:

  • основания: уплата в большем размере, возвращение заявления, прекращение производства, оставление без рассмотрения;
  • при мировом соглашении, отказе от иска, признании иска до решения возвращается: в первой инстанции - 70%, в апелляции - 50%, в кассации и надзоре - 30%;
  • заявление о зачете подается одновременно с заявлением в суд, в пределах трех лет [8, с. 4].
Позиция суда

ПП ВС № 39 (2025):

  • платежный документ без реквизитов, позволяющих индивидуализировать платеж (ОКТМО, КБК, наименование суда, категория спора, сведения об ответчике), или с ошибкой в реквизитах приравнивается к отсутствию документа и влечет оставление заявления без движения; переплата основанием для этого не является [8, с. 3];
  • если неустойка снижена по ст. 333 ГК, пошлина взыскивается с ответчика исходя из суммы неустойки без учета снижения [8, с. 7].

§ 3.Судебные издержки

Норма

К издержкам относятся [1, ст. 94]:

  • суммы свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
  • расходы иностранцев на переводчика;
  • расходы сторон и третьих лиц на проезд и проживание для явки в суд;
  • расходы на оплату услуг представителей;
  • расходы на осмотр на месте;
  • компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99);
  • почтовые расходы;
  • «другие признанные судом необходимыми расходы».

Перечень открытый [5, с. 2; 11, с. 240; 12, с. 177].

Издержки (Пленум) Не издержки
сбор доказательств до иска: легализация документов, нотариальное обеспечение доказательств, досудебное исследование имущества [5, с. 2] внесудебное урегулирование: обжалование по подчиненности, медиация [5, с. 2]
доверенность, выданная для конкретного дела [5, с. 2] расходы представителя на связь, Интернет, ознакомление с делом - входят в цену услуг [5, с. 5]
обязательный претензионный порядок, включая юридические услуги [5, с. 2]

Внесение сумм на счет суда [1, ст. 96]:

  • для свидетелей, экспертов, специалистов - предварительно вносит сторона, заявившая ходатайство;
  • при ходатайстве обеих сторон - в равных частях;
  • по инициативе суда - за счет бюджета;
  • суд может освободить гражданина от внесения или уменьшить сумму с учетом имущественного положения.

Компенсация за потерю времени - со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или систематически противодействовавшей рассмотрению дела [1, ст. 99; 11, с. 246].

§ 4.Отсрочка и рассрочка уплаты государственной пошлины: действия адвоката

Определение

По Блажееву [12, с. 176]:

  • отсрочка - установление судом более позднего, чем предусмотрено законом, срока уплаты пошлины;
  • рассрочка - установление периода, в течение которого пошлина вносится частями в сроки, установленные судом;
  • уменьшение - установление размера пошлины меньше предусмотренного законом.
Норма
  • Основания и порядок отсрочки, рассрочки, уменьшения и освобождения устанавливаются законодательством о налогах и сборах [1, ст. 90].
  • Суды общей юрисдикции и мировые судьи, «исходя из имущественного положения плательщика», вправе освободить от пошлины, уменьшить ее размер, отсрочить (рассрочить) ее уплату [2, ст. 333.20].
  • Отсрочка или рассрочка - по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока по п. 1 ст. 64 НК; проценты не начисляются [2, ст. 333.41].
  • П. 1 ст. 64 НК: отсрочка - до одного года, рассрочка - до трех лет [3, ст. 64].
ДискуссияСрок рассрочки

Треушников (2021): отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена на срок, не превышающий один год [11, с. 239]. Текст НК в массиве (ред. ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ): в п. 1 ст. 64 НК один год указан для отсрочки, а для рассрочки - три года [3, ст. 64]. Расхождение, видимо, объясняется редакцией НК, на которую опирался учебник.

  • К иску прилагается документ об уплате пошлины или о льготе «либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении» от нее [1, ст. 132].
  • Если к апелляционной жалобе не приложен документ об уплате и отсрочка не предоставлена, жалоба оставляется без движения [9, с. 12].
Позиция суда

Обзор судебной практики ВС № 2 (2024), разъяснение (вопрос 1) [6, с. 150-151]:

  • ходатайство - письменно; в иске, апелляционной, кассационной или надзорной жалобе либо в отдельном заявлении, приложенном к ним; поданное до обращения с иском не рассматривается;
  • нужны мотивированное обоснование и документы с актуальными сведениями о том, что имущественное положение не позволяет уплатить пошлину;
  • суд устанавливает объективную невозможность уплаты и может учесть снятие денег со счета перед обращением в суд;
  • пошлина выполняет и предупреждающую функцию, поэтому доступ к правосудию балансируется с ней.

Сведения, которые оценивает суд (с учетом ст. 64 НК) [6, с. 151-152]:

  1. подтвержденный налоговым органом перечень счетов в банках;
  2. справки банков об отсутствии на счетах суммы, достаточной для уплаты, и о задолженности по исполнительным документам;
  3. справки банков о ежемесячном обороте за три месяца до подачи ходатайства;
  4. такие же сведения по счету цифрового рубля;
  5. сведения о заработной плате, пенсии, иных доходах гражданина.

Дополнительно [6, с. 152]:

  • юрлицо или ИП - сведения о доходах, обороте и убыточности деятельности;
  • гражданин - о составе семьи, иждивенцах и доходах членов семьи;
  • освобождение требует более веских оснований, чем отсрочка; уменьшение - частичное освобождение.

Банкротство само по себе основанием для отсрочки не является; гражданин-банкрот и юрлицо-банкрот все равно представляют документы [6, с. 152-153].

Разрешение и обжалование:

  • ходатайство заявляется при обращении в суд или после решения, если на сторону возложено возмещение пошлины; разрешается определением (частная жалоба по ст. 104 ГПК) или в резолютивной части решения (Блажеев) [12, с. 177];
  • в кассации ходатайство разрешается судьей при принятии жалобы, определение обжалуется, отказ - основание для оставления жалобы без движения [7, с. 9];
  • при увеличении иска дело в этой части рассматривается только после уплаты или разрешения вопроса об отсрочке; иначе заявление об увеличении возвращается [1, ст. 92; 8, с. 7].
Признак Отсрочка Рассрочка Уменьшение, освобождение
Суть более поздний срок уплаты [12, с. 176] уплата частями в сроки суда [12, с. 176] размер меньше законного; освобождение - полностью [12, с. 176; 6, с. 152]
Максимальный срок 1 год [3, ст. 64] 3 года по НК; 1 год - по Треушникову [3, ст. 64; 11, с. 239] -
Требования к основаниям имущественное положение [2, ст. 333.20] имущественное положение [2, ст. 333.20] освобождение - более веские основания [6, с. 152]
Примечание составителявывод конспектирующего

Действия адвоката по отсрочке (рассрочке), следующие из норм и разъяснений:

  1. Оценить, нет ли у доверителя льготы (ст. 333.36 НК): льгота лучше отсрочки [2, ст. 333.36; 11, с. 238].
  2. Выбрать форму: отсрочка, если деньги появятся позже (до года); рассрочка, если платить можно частями [12, с. 176; 3, ст. 64].
  3. Составить письменное ходатайство одновременно с иском или жалобой (в тексте или отдельным приложением), не раньше [6, с. 151; 1, ст. 132].
  4. Собрать пакет документов по перечню Обзора № 2 (2024) с актуальными датами; объяснить, почему пошлина будет уплачена в срок отсрочки (это условие п. 2 ст. 64 НК) [6, с. 151-152; 3, ст. 64].
  5. При отказе - в срок, указанный в определении об оставлении без движения, уплатить пошлину или подать частную жалобу [1, ст. 136; 1, ст. 104; 7, с. 9].
  6. Контролировать уплату до окончания срока отсрочки; при выигрыше дела пошлина, отсроченная истцу, взыскивается с ответчика [1, ст. 103; 2, ст. 333.20].

§ 5.Распределение судебных расходов между сторонами

Позиция суда

Пленум ВС № 1 (2016): «принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу» [5, с. 1-2].

Общее правило [1, ст. 98; 11, с. 248]:

  • стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные расходы, кроме действий по инициативе суда;
  • при частичном удовлетворении - истцу пропорционально удовлетворенным требованиям, ответчику - пропорционально части, в которой отказано;
  • правила действуют в апелляции, кассации, надзоре; вышестоящий суд, изменив решение без передачи на новое рассмотрение, меняет и распределение.

Исключения из пропорции [5, с. 6]:

  • неимущественные иски (в том числе о компенсации морального вреда);
  • имущественные иски, не подлежащие оценке;
  • неустойка, сниженная по ст. 333 ГК.

Пропорция - от требований, поддерживаемых на момент решения; но уменьшение требований после получения доказательств их явной необоснованности может быть признано злоупотреблением; суд вправе зачесть взаимные издержки [5, с. 6].

Расходы на представителя:

  • по письменному ходатайству в разумных пределах [1, ст. 100];
  • разумные - те, что при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги; учитываются объем требований, цена иска, сложность, объем услуг, время на документы, продолжительность дела; известность представителя разумность не обосновывает [5, с. 4];
  • суд не вправе уменьшать сумму произвольно, если другая сторона не возражает и не доказывает чрезмерность, но вправе снизить явно неразумную сумму [5, с. 4; 11, с. 244];
  • если адвокат оказал помощь бесплатно в установленном порядке, расходы взыскиваются в пользу адвокатского образования [1, ст. 100; 11, с. 246].

Третьи лица: издержки третьего лица без самостоятельных требований на стороне выигравшего возмещаются, если его поведение способствовало принятию акта; с третьего лица, чья жалоба отклонена, издержки могут быть взысканы [1, ст. 98; 5, с. 3].

Распорядительные действия и итог без решения по существу:

Ситуация Кто несет расходы Адрес
Отказ от иска расходы истца не возмещаются; истец возмещает издержки ответчика [1, ст. 101]
Отказ из-за добровольного удовлетворения после предъявления иска ответчик возмещает все расходы истца, в том числе на представителя; то же, если решение принято после добровольного удовлетворения [1, ст. 101; 5, с. 7]
Мировое соглашение по его условиям; если не предусмотрено - расходы сторон остаются на них, расходы суда делятся поровну [1, ст. 101; 5, с. 7-8]
Прекращение, оставление без рассмотрения с истца; не распределяются при смерти или ликвидации стороны, двойной неявке, подаче недееспособным [5, с. 7]
Отказ в иске прокурору или иному лицу в защиту другого издержки ответчика - за счет бюджета [1, ст. 102]
Удовлетворен иск об освобождении имущества от ареста расходы истца - за счет бюджета [1, ст. 102]
Истец освобожден от пошлины пошлина и издержки суда взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям [1, ст. 103]
Особое производство, развод по согласию супругов с детьми не распределяются [5, с. 5]

Работники по трудовым искам освобождаются от пошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК, в изложении Треушникова) [11, с. 246].

§ 6.Процессуальный порядок взыскания расходов и роль адвоката

  1. Распределение указывается в резолютивной части решения; не разрешенный вопрос решается дополнительным решением или определением [11, с. 249-250].
  2. Заявление о не разрешенных расходах - в суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в силу последнего судебного акта; пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается [1, ст. 103.1].
  3. Рассмотрение - в заседании, выносится определение; повторное заявление о тех же расходах не принимается; расходы на рассмотрение самого заявления нужно заявить в нем же [5, с. 8].
  4. Определения по вопросам расходов обжалуются частной жалобой [1, ст. 104].
Примечание составителявывод конспектирующего

Адвокат стороны, требующей возмещения:

  • доказывает факт несения расходов и их связь с делом - договор, акт, платежные документы [5, с. 4; 11, с. 252];
  • заявляет письменное ходатайство о расходах на представителя до окончания рассмотрения либо укладывается в трехмесячный срок [1, ст. 100; 1, ст. 103.1];
  • обосновывает разумность сопоставимыми ценами и объемом работы [5, с. 4].

Адвокат противоположной стороны:

  • заявляет возражения и представляет доказательства чрезмерности, иначе суд не вправе снизить сумму произвольно [5, с. 4];
  • ссылается на пропорцию, на зачет встречных издержек, на злоупотребление при уменьшении иска [5, с. 6].
В источниках не найдено
  • Положение о возмещении процессуальных издержек (Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240) в массиве есть [4, абз. 198, 204], но в ответе подробно не разбиралось: размеры выплат свидетелям и переводчикам даны по Треушникову [11, с. 240-242].
  • Специальных рекомендаций ФПА о ходатайствах по госпошлине и о взыскании расходов на адвоката не найдено.
  • ПП ВС № 39 (2025) не разъясняет порядок рассмотрения ходатайства об отсрочке в первой инстанции; использован Обзор ВС № 2 (2024).
Проверьте сами

Ставки пошлины в учебнике под ред. Яркова (300 и 6000 руб., шкала до 60 000 руб.) даны до изменений НК Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ [10, с. 180-181; 2, ст. 333.20]; для экзамена опираться на действующую ст. 333.19 НК.

IV.Схема для повтореніяСхема для повторения
  • Судебные расходы: пошлина + издержки, гл. 7 ГПК
    • функции: компенсационная, предупредительная, обеспечительная, санкция
  • Государственная пошлина
    • НК гл. 25.3; от цены иска по ст. 91
    • льготы, возврат 70/50/30, зачет
  • Издержки: ст. 94, перечень открыт
    • досудебные, претензионные, доверенность на дело
    • внесение сумм на счет суда
  • Отсрочка, рассрочка, уменьшение
    • ст. 90 ГПК, ст. 333.20, 333.41, 64 НК
    • письменное ходатайство с иском или жалобой
    • документы: счета, остатки, обороты за 3 месяца, доходы
    • отказ: без движения, частная жалоба
  • Распределение
    • проигравший платит; пропорция
    • представитель: разумные пределы
    • отказ от иска, добровольное удовлетворение, мировое
    • бюджет: прокурор, арест
  • Порядок
    • решение, доп. решение, определение
    • 3 месяца, ст. 103.1; частная жалоба
V.Источники (12)

I. Федеральное законодательство

  1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 04.08.2026) официальный текст
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 04.08.2026) официальный текст
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 04.08.2026) официальный текст

II. Акты ФПА и иные нормативные акты

  1. Постановление Правительства «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов совета министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (Извлечение) (01.12.2012) официальный текст

III. Судебная практика

  1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» официальный текст
  2. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024) официальный текст
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 19 ноября 2024 г. № 32) официальный текст
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах» официальный текст
  5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» официальный текст

IV. Иные материалы

  1. Гражданский процесс: учебник для студентов юридических высших учебных заведений / Уральский гос. юрид. ун-т; отв. ред. В.В. Ярков. 12-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2022. 734 с.
  2. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 7-е изд., перераб. М.: Городец, 2021. 992 с.
  3. Гражданский процесс: учебник / отв. ред. В.В. Блажеев, Е.Е. Уксусова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2023. 688 с.