Вопросъ № 72Вопрос № 72
Текстъ вопросаТекст вопросаСоставление адвокатом заявления об обеспечении иска в гражданском процессе: цель, основания, форма, гарантии интересов ответчика.
I.Краткій отвѣтъКраткий ответ
- Обеспечение иска - институт процессуального права о принятии, замене и отмене обеспечительных мер; цель - реальное исполнение будущего решения [5, с. 371]. Пленум ВС шире: предотвращение нарушения прав заявителя, снижение негативного воздействия нарушений, условия для исполнения судебного акта [2, с. 1].
- Основание: непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения; допускается во всяком положении дела по заявлению лиц, участвующих в деле [1, ст. 139].
- Критерии суда: разумность и обоснованность, связь меры с предметом спора, вероятность значительного ущерба, баланс интересов, публичные интересы; доказательств как для спора по существу не требуется, достаточно обосновать возможность неисполнения [2, с. 6-7].
- Меры (ст. 140 ГПК): арест, запреты ответчику и другим лицам, приостановление реализации или взыскания и др.; должны быть соразмерны требованию [1, ст. 140].
- Заявление: отдельно или в тексте иска, в электронном виде - с усиленной квалифицированной подписью; указывается конкретная мера, иную суд принять не вправе [1, ст. 139; 2, с. 8-9]. Рассматривается в день поступления без извещения ответчика [1, ст. 141].
- Гарантии ответчика: частная жалоба, замена меры и внесение суммы на счет суда, отмена обеспечения, встречное обеспечение убытков, иск о возмещении убытков после отказа в иске [1, ст. 143; 1, ст. 144; 1, ст. 145; 1, ст. 146; 6, с. 213-214].
II.Планъ отвѣтаПлан ответа
III.Развёрнутый отвѣтъРазвёрнутый ответ
§ 1.Понятие и цель обеспечения иска
По Блажееву, «Обеспечение иска - процессуальное действие судьи или суда по принятому к рассмотрению и разрешению делу, вызванное необходимостью применения предусмотренных законом мер, когда их непринятие может привести к невозможности или затруднительности исполнения вынесенного в последующем решения, вступившего в законную силу» [6, с. 211].
Легального определения нет. Доктрина:
- Треушников: институт процессуального права, нормы которого регулируют принятие, замену и отмену обеспечительных мер; цель - реальное исполнение будущего решения [5, с. 371].
- Ярков: меры, которыми гарантируется исполнение решения; ответ на риск, что ответчик, узнав об иске, скроет имущество, продаст недвижимость, передаст вещи другим лицам [7, с. 271-272].
- Блажеев - примеры угрозы: отчуждение спорного имущества, его обесценение или сокрытие [6, с. 211].
ПП ВС 01.06.2023 № 15:
- меры принимаются в целях «предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта» [2, с. 1];
- меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) [2, с. 7].
- Предмет обеспечения (Треушников) - материально-правовое требование истца, а не право на процесс [5, с. 371].
- Глава 13 ГПК, по Яркову, охватывает три варианта [7, с. 272; 1, ст. 139]:
- обеспечение поданного иска;
- обеспечение по заявлению стороны третейского разбирательства;
- предварительные обеспечительные меры по защите авторских и смежных прав в сети до предъявления иска (ст. 144.1 ГПК).
- Обеспечительные меры
- Обеспечение поданного иска
- Для третейского разбирательства
- Предварительные (ст. 144.1 ГПК)
- авторские и смежные права в сети
- до предъявления иска
Треушников (2021): если иск о признании - только требование к суду, без материально-правового требования к ответчику, обеспечить его невозможно; но на практике иски о признании обеспечиваются [5, с. 372]. Пленум ВС (2023): меры принимаются по искам имущественного и неимущественного характера, «в том числе о признании права» [2, с. 3].
§ 2.Основания и условия принятия мер
Треушников - три условия [5, с. 373-374]:
- соразмерность требованию;
- соответствие меры характеру требования;
- обоснованная угроза неисполнения решения из-за действий ответчика или иных лиц.
Ярков говорит о «локальном предмете доказывания»: реальная или потенциальная угроза неисполнения решения и соразмерность мер [7, с. 275].
- Доказательства любые (ст. 55 ГПК): переписка о затягивании, необоснованные ходатайства ответчика, перевод имущества на других лиц, инициирование собственного банкротства [7, с. 276].
- Бремя доказывания - на заявителе, без выслушивания другой стороны [7, с. 276].
ПП ВС № 15 (2023), критерии оценки [2, с. 6]:
- разумность и обоснованность требования;
- связь меры с предметом требования;
- вероятность значительного ущерба заявителю;
- баланс интересов сторон;
- недопущение нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц.
Меры являются «ускоренным и предварительным средством защиты», поэтому доказательства в объеме, необходимом для спора по существу, не требуются; достаточно обосновать возможность последствий ч. 2 ст. 139 ГПК [2, с. 7].
Угрозу неисполнения подтверждают: возможное отчуждение имущества после предъявления иска, его сокрытие или уменьшение ценности, исполнительные производства против ответчика [2, с. 7].
ПП ВС № 15:
- Связь с предметом (п. 17): запрет строительных работ связан с иском о сносе самовольной постройки, а арест денег на счете - не связан; арест имущества ООО не связан с иском об обязании выкупить долю вышедшего участника; отсутствие связи - основание для отказа [2, с. 7-8].
- Соразмерность (п. 18): арест, как правило, в пределах цены иска, запреты - в рамках заявленного требования [2, с. 8].
- Отказ в принятии мер не препятствует повторному заявлению при новых обстоятельствах [2, с. 8].
- Меры допустимы в упрощенном производстве и при приостановлении производства, но не в приказном производстве [2, с. 3-4].
§ 3.Меры по обеспечению иска
Мерами могут быть [1, ст. 140]:
- арест имущества ответчика, находящегося у него или других лиц;
- запрещение ответчику совершать определенные действия;
- запрещение другим лицам совершать действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику;
- возложение обязанностей по спорам об авторских и смежных правах в сети;
- приостановление реализации имущества по иску об освобождении от ареста;
- приостановление взыскания по оспариваемому исполнительному документу.
Суд может принять иные меры, отвечающие целям ст. 139 ГПК, и несколько мер одновременно [1, ст. 140].
- Обеспечительные меры
- Арест
- имущества у ответчика
- имущества у других лиц
- Запреты
- ответчику
- другим лицам
- Обязанности (права в сети)
- Приостановление
- реализации имущества
- взыскания по документу
- Иные меры
- Арест
- Пример иной меры у Блажеева: по искам об ограничении или лишении родительских прав при угрозе жизни или здоровью ребенка - отобрание ребенка и передача другому лицу [6, с. 212].
ПП ВС № 15 (2023) о конкретных мерах:
- арест налагается на указанное в заявлении имущество; суд может установить только общую стоимость арестуемого имущества, а состав определит пристав; допустим арест будущих поступлений на счет в пределах суммы требований [2, с. 9-10];
- по солидарным должникам арест возможен на имущество каждого на всю сумму требования; по долгам наследодателя - в пределах стоимости наследства каждого наследника [2, с. 10];
- залог имущества не препятствует аресту [2, с. 10];
- запреты не должны создавать необоснованных препятствий законной деятельности: нельзя запретить проведение общих собраний, но можно запретить решать отдельные вопросы повестки [2, с. 10];
- на имущество из ст. 446 ГПК меры допустимы, если иск предполагает обращение на него взыскания или передачу в натуре (виндикация, реституция) [2, с. 10-11];
- приостановление взыскания по исполнительному листу как обеспечительная мера не допускается [2, с. 11].
§ 4.Форма и содержание заявления, порядок рассмотрения
Кто подает
- Лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, заявители, прокурор и лица, обращающиеся в защиту других (с учетом мнения истца) [1, ст. 139; 2, с. 2].
- По КС РФ (Постановление от 14.02.2002 № 4-П, в изложении Яркова и Блажеева) без согласия истца суд не должен принимать меры по ходатайству прокурора, иначе истец уклонялся бы от возмещения убытков ответчику [7, с. 275; 6, с. 211, сн. 2].
- Представитель вправе подавать заявления о принятии, отмене или замене мер без специального указания в доверенности [2, с. 3].
Форма
- ГПК специальных требований не устанавливает, кроме электронного: заявление об обеспечении иска и исковое заявление с таким ходатайством в электронном виде подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью [1, ст. 139; 1, ст. 131].
- Ходатайство - в исковом заявлении или в отдельном заявлении [5, с. 374; 6, с. 275].
- При усиленной подписи доверенность представителя также подписывается (заверяется) усиленной квалифицированной подписью представляемого или нотариуса [3, с. 4].
ПП ВС № 15 (2023):
- в заявлении «должна быть указана конкретная обеспечительная мера или меры»; суд не вправе принять иную меру, но может удовлетворить заявление в части [2, с. 8-9];
- ГПК не предусматривает оставления без движения, возвращения или отказа в принятии - заявление рассматривается по существу [2, с. 5];
- поданное вместе с иском - рассматривается после принятия иска (в возможно короткий срок); если иск оставлен без движения, заявление не рассматривается до устранения недостатков [2, с. 5];
- поданное после возбуждения дела - в день поступления без извещения (ст. 141 ГПК) [2, с. 6].
Рассмотрение
- В день поступления без извещения ответчика; выносится определение [1, ст. 141].
- Смысл - внезапность: извещение позволило бы ответчику скрыть или продать имущество [5, с. 374-375; 6, с. 213].
- Определение - отдельное или в составе определения о принятии иска или о подготовке [2, с. 9].
- Вопрос об обеспечении иска входит в действия судьи по подготовке дела [5, с. 372].
§ 5.Исполнение, замена и отмена мер
- Исполнение - немедленное, в порядке исполнения судебных постановлений [1, ст. 140; 1, ст. 142; 2, с. 11-12]:
- истцу - исполнительный лист;
- ответчику - копия определения;
- в регистрирующие органы суд сообщает незамедлительно.
- Нарушение запретов - судебный штраф и право истца взыскать убытки [1, ст. 140; 2, с. 15].
- Замена - по заявлению лица, участвующего в деле, в порядке ст. 141 ГПК; по денежному иску ответчик вправе внести истребуемую сумму на счет суда [1, ст. 143]. Допустима, если мера стала недостаточной или значительно ущемляет права ответчика; доказывает ходатайствующий [2, с. 12].
- Отмена - тем же судом по заявлению или по своей инициативе, в заседании с извещением, неявка не препятствует [1, ст. 144]. Основания по Пленуму [2, с. 12-13]:
- отпала необходимость;
- мера стала несоразмерной;
- сумма внесена на депозит;
- истек срок предъявления исполнительного документа;
- замена ненадлежащего ответчика.
| Исход дела | Судьба мер |
|---|---|
| Отказ в иске | сохраняются до вступления решения в силу [1, ст. 144; 2, с. 14] |
| Удовлетворение иска | сохраняются до исполнения решения [1, ст. 144; 2, с. 14] |
| Любой | суд вправе отменить одновременно с решением или после него [1, ст. 144; 2, с. 14] |
Обзор ВС от 01.07.2026 (споры о сделках с жильем): после вступления в силу решения о недействительности договора суд отменил запрет регистрационных действий; регистрация права за продавцом на основании решения признана правомерной [4, с. 26].
§ 6.Гарантии интересов ответчика
- Блажеев: гарантии особо важны, так как меры обычно принимаются, когда ответчик еще не знает об иске; судья должен разъяснить истцу последствия причинения ответчику убытков [6, с. 213].
- Ярков: меры могут лишить ответчика нормальной хозяйственной деятельности (арест счетов, готовой продукции), а истец может злоупотреблять правами [7, с. 279].
- Гарантии ответчика
- Ограничение мер
- соразмерность
- связь с предметом
- Пересмотр мер
- частная жалоба
- замена, депозит
- отмена
- Возмещение
- встречное обеспечение убытков
- иск об убытках
- Ограничение мер
| Гарантия | Содержание | Адрес |
|---|---|---|
| Частная жалоба | на все определения по обеспечению; срок - со дня, когда лицо узнало об определении, вынесенном без его извещения; жалоба на принятие мер не приостанавливает исполнение, на отмену или замену - приостанавливает | [1, ст. 145; 2, с. 14-15] |
| Соразмерность и связь с предметом | мера в пределах цены иска и предмета требования | [1, ст. 140; 2, с. 7-8] |
| Замена меры | в том числе внесение истребуемой суммы на счет суда | [1, ст. 143] |
| Отмена обеспечения | по заявлению ответчика или по инициативе суда | [1, ст. 144] |
| Обеспечение возможных убытков | суд может потребовать от истца (по Пленуму - по ходатайству ответчика), одновременно с мерами или позже | [1, ст. 146; 2, с. 19-20] |
| Иск о возмещении убытков | после вступления в силу решения об отказе в иске, к истцу или третьему лицу, по просьбе которого приняты меры, по общим правилам подсудности | [1, ст. 146; 2, с. 20] |
| Защита лиц, не участвующих в деле | заявление об отмене по ст. 144 ГПК или иск об освобождении имущества от ареста | [2, с. 12] |
ГПК (ст. 146): обеспечение возможных убытков - право суда, институт в изложении учебников сводится к требованию суда к истцу [1, ст. 146; 6, с. 214]; Ярков допускает внесение суммы на депозит суда [7, с. 280]. Пленум ВС (2023): в гражданском процессе вопрос решается по ходатайству ответчика, одновременно с принятием мер или в период их действия, при необходимости в судебном заседании; подробные правила о форме, размере и соразмерности встречного обеспечения даны только для арбитражного процесса (ст. 94 АПК) [2, с. 18-20].
§ 7.Составление адвокатом заявления об обеспечении иска
Вывод конспектирующего из норм и разъяснений Пленума; рекомендаций ФПА по этому вопросу в массиве нет.
- Момент подачи. Вместе с иском или сразу после принятия, пока ответчик не знает о споре; проверить, что иск не будет оставлен без движения, иначе заявление не рассмотрят до устранения недостатков [2, с. 5; 6, с. 213].
- Реквизиты. Суд, номер дела (если есть), стороны, цена иска, ссылки на ст. 139-141 ГПК; при электронной подаче - усиленная квалифицированная подпись и заверенная так же доверенность [1, ст. 139; 3, с. 4].
- Конкретная мера. Точно назвать меру и объект (кадастровый номер, счет, транспортное средство) или общую стоимость в пределах цены иска, если состав имущества неизвестен; при сомнениях заявлять несколько мер - суд не может заменить меру по своему усмотрению [2, с. 8-10].
- Обоснование угрозы. Факты: отчуждение или сокрытие имущества, исполнительные производства, затягивание, подготовка к банкротству; приложить выписки из реестров, переписку, сведения о производствах [2, с. 7; 7, с. 276].
- Связь и соразмерность. Связь меры с предметом требования и соразмерность цене иска; по солидарным должникам и наследникам - пределы п. 23-24 ПП № 15 [2, с. 7-8, 10].
- Баланс интересов. Почему мера не парализует законную деятельность ответчика и не затрагивает третьих лиц; снижает риск отказа и требования встречного обеспечения [2, с. 6, 10].
- Риски для доверителя. При отказе в иске ответчик вправе взыскать убытки, причиненные мерами [1, ст. 146; 2, с. 20].
- Адвокат ответчика - обратные инструменты [1, ст. 143; 1, ст. 144; 1, ст. 145; 2, с. 19-20]:
- частная жалоба (срок со дня, когда узнал);
- ходатайство о замене меры или внесение суммы на депозит;
- заявление об отмене и о предоставлении истцом обеспечения убытков;
- затем иск о возмещении убытков.
В массиве нет текста Постановления КС РФ от 14.02.2002 № 4-П (дано в изложении Яркова и Блажеева) и постатейного комментария к гл. 13 ГПК. Обзоров ВС с делами, специально посвященными отказу или принятию мер по обеспечению иска в гражданском процессе, по трем запросам не найдено, кроме эпизода Обзора ВС от 01.07.2026. Образцов заявлений и актов ФПА об обеспечении иска нет.
IV.Схема для повтореніяСхема для повторения
- Обеспечение иска
- цель: исполнимость решения, status quo
- основание: угроза затруднить или сделать невозможным исполнение
- критерии Пленума: обоснованность, связь, ущерб, баланс, публичный интерес
- Меры (ст. 140 ГПК)
- арест, запреты, приостановление; иные меры
- соразмерность цене иска
- Заявление
- отдельно или в иске; УКЭП при электронной подаче
- конкретная мера; иную суд не принимает
- без движения и возврата нет; рассмотрение в день поступления
- Исполнение, замена, отмена
- немедленно; до исполнения решения или вступления в силу отказа
- Гарантии ответчика
- частная жалоба, замена, депозит, отмена
- обеспечение убытков; иск об убытках после отказа в иске
V.Источники (7)
I. Федеральное законодательство
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 04.08.2026) официальный текст
II. Судебная практика
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» официальный текст
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» официальный текст
- Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации № 12/2026 по делам, связанным с оспариванием сделок, повлекших переход права собственности на жилые помещения официальный текст
III. Иные материалы
- Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 7-е изд., перераб. М.: Городец, 2021. 992 с.
- Гражданский процесс: учебник / отв. ред. В.В. Блажеев, Е.Е. Уксусова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2023. 688 с.
- Гражданский процесс: учебник для студентов юридических высших учебных заведений / Уральский гос. юрид. ун-т; отв. ред. В.В. Ярков. 12-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2022. 734 с.