Вопросъ № 85Вопрос № 85

1. Исковое заявление как форма обращения в арбитражный суд
2. Требования к форме и содержанию искового заявления
3. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
4. Последствия несоблюдения требований к форме и содержанию
5. Отзыв на исковое заявление: понятие, содержание, последствия непредставления
6. Деятельность адвоката при составлении иска и отзыва

§ 1.Исковое заявление как форма обращения в арбитражный суд

• По экономическим спорам и иным делам из гражданских правоотношений обращение - в форме искового заявления [1, ст. 4].
• Документы подаются на бумаге или электронно, в том числе через ЕПГУ или систему, определенную ВС РФ, с простой электронной подписью, если АПК не требует усиленной квалифицированной [1, ст. 4].

• Вопрос о принятии решается судьей единолично в пятидневный срок; суд обязан принять заявление, поданное с соблюдением требований к форме и содержанию [1, ст. 127; 9, с. 884].
• Ярков: российскому процессу неизвестна предварительная проверка достаточности правового или фактического обоснования иска - суд не оценивает ни способ защиты, ни доказанность фактов [8, с. 313].

§ 2.Требования к форме и содержанию искового заявления

Обязательные реквизиты (ч. 2 ст. 125 АПК) [1, ст. 125; 8, с. 310-311]:

1. Наименование суда; конкретный суд определяется по правилам территориальной и родовой подсудности (ст. 34-38 АПК) [8, с. 310].
2. Сведения об истце [1, ст. 125]:
   • гражданин - ФИО, дата и место рождения, место жительства или пребывания, место работы или дата и место регистрации в качестве ИП, один из идентификаторов, телефоны, адреса электронной почты;
   • организация - наименование, адрес, ИНН, контакты.
3. Сведения об ответчике [1, ст. 125]:
   • организация - наименование, адрес, ИНН и ОГРН;
   • гражданин - в том числе один из идентификаторов;
   • если истцу-гражданину они неизвестны, он указывает это, и суд запрашивает сведения в СФР, налоговых органах или МВД; срок принятия исчисляется со дня получения информации.
4. Требования к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, при нескольких ответчиках - к каждому [1, ст. 125]. В просительной части могут быть ходатайства: об отсрочке (рассрочке) госпошлины, об обеспечении иска, об истребовании доказательств [8, с. 311].
5. Обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие их доказательства [1, ст. 125].
6. Цена иска, если иск подлежит оценке; 7) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы [1, ст. 125].
7. Сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка; 8.1) сведения о действиях по примирению, если они предпринимались [1, ст. 125].
8. Сведения о мерах по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; 10) перечень прилагаемых документов [1, ст. 125].

Дополнительно [1, ст. 125]:

• иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела; ходатайства, в том числе об истребовании доказательств у ответчика или других лиц;
• истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и отсутствующих у них документов заказным письмом с уведомлением о вручении или электронно через ЕПГУ либо систему электронного документооборота.

§ 3.Документы, прилагаемые к исковому заявлению

По ч. 1 ст. 126 АПК прилагаются [1, ст. 126; 8, с. 312-313]:

• уведомление о вручении или иные документы о направлении копий иска и приложений лицам, участвующим в деле, в том числе при электронной подаче;
• документ об уплате госпошлины или о праве на льготу либо ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении пошлины;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования;
• доверенность или иные документы о полномочиях на подписание, а также копии документов о высшем юридическом образовании или ученой степени представителя либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа;
• копия определения о предварительных обеспечительных мерах;
• документы о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом; документы о действиях по примирению, если они есть;
• проект договора по иску о понуждении заключить договор;
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП об адресе истца и ответчика, полученная не ранее чем за 30 дней до обращения в суд.

§ 4.Последствия несоблюдения требований к форме и содержанию

Оставление без движения

• Установив нарушение ст. 125 и 126 АПК, суд выносит определение с основаниями и сроком устранения; копия направляется истцу не позднее следующего дня [1, ст. 128; 8, с. 314].
• Устранено в срок - заявление «считается поданным в день его первоначального поступления в суд» и принимается к производству; не устранено - возвращается с приложениями по ст. 129 АПК [1, ст. 128; 9, с. 884].

Возвращение

Кроме неустранения недостатков, заявление возвращается, если [1, ст. 129]:

• дело неподсудно данному суду или подсудно суду общей юрисдикции;
• требования подлежат рассмотрению в приказном производстве;
• поступило ходатайство истца о возвращении;
• не соблюден обязательный досудебный порядок;
• заявление не подписано или подписано лицом без полномочий;
• отклонено ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении госпошлины.

Последствия и разграничение:

• определение о возвращении может быть обжаловано; при отмене заявление считается поданным в день первоначального обращения; возвращение не препятствует повторному обращению после устранения препятствий [1, ст. 129];
• Ярков подчеркивает материальное значение даты первоначального обращения для течения исковой давности (п. 1 ст. 204 ГК) [8, с. 317];
• истец ссылается на соблюдение досудебного порядка, но не приложил подтверждения - основание не для возвращения, а для оставления без движения [8, с. 316].

После принятия к производству

Порок подписи (не подписано, подписано лицом без права подписи или без указания должностного положения) и несоблюдение досудебного порядка влекут оставление без рассмотрения [1, ст. 148].

§ 5.Отзыв на исковое заявление: понятие, содержание, последствия непредставления

Содержание (ч. 5, 6 ст. 131 АПК)

[1, ст. 131]:

• наименование и адрес (место жительства) истца;
• наименование и адрес ответчика, для гражданина - дата и место рождения, место работы или регистрация как ИП;
• возражения относительно каждого довода по существу требований со ссылкой на законы и доказательства;
• сведения о действиях ответчика по примирению и мнение о возможности примирения;
• перечень приложений;
• телефоны, адреса электронной почты и иные необходимые сведения.

Приложения и подпись

• Документы, подтверждающие возражения, и доказательства направления копий отзыва истцу и другим лицам [1, ст. 131].
• Подписывается ответчиком или представителем; к подписанному представителем прилагается доверенность [1, ст. 131].

Срок и способ

• Отзыв направляется суду и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий ознакомление до начала заседания; срок может быть указан в определении о принятии иска; на бумаге - заказным письмом с уведомлением, электронно - через ЕПГУ или систему электронного документооборота [1, ст. 131].
• Указание на представление отзыва к конкретной дате может быть и в определении о подготовке дела [6, с. 4].
• Ярков: отзыв направляется всем лицам, участвующим в деле, а не только истцу; критикует снисходительность судов к ответчикам, вручающим отзыв перед самым заседанием [8, с. 306].
• Повторный отзыв (дополнение, пояснения, «объяснения») допустим, если позиция ответчика изменилась, например после изменения истцом предмета или основания иска [8, с. 305].

Отзыв и раскрытие доказательств

• Отзыв - момент первоначального раскрытия доказательств ответчиком: ссылаться можно только на доказательства, с которыми другие ознакомлены заблаговременно [1, ст. 65; 8, с. 193].
• ПП ВС № 46: истец и ответчик обязаны приложить к иску и отзыву документы и указать, какие доказательства каких обстоятельств представляются; не приложенные доказательства раскрываются до заседания или в срок, установленный судом [4, с. 20].

Последствия непредставления

• Суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам или, если без отзыва это невозможно, установить новый срок; судебные расходы могут быть отнесены на ответчика независимо от результата по ч. 2 ст. 111 АПК [1, ст. 131; 1, ст. 156; 1, ст. 111].
• Пленум: непредставление или несвоевременное представление отзыва - форма отказа от фактического участия в состязательном процессе с неблагоприятными последствиями по ч. 2 ст. 9 АПК [4, с. 2].
• Но неявка ответчика и ненаправление возражений не считаются признанием иска [4, с. 17].

§ 6.Деятельность адвоката при составлении иска и отзыва

На стороне истца

1. Проверить подсудность и отсутствие оснований для приказного производства: иначе заявление будет возвращено [1, ст. 129; 4, с. 3].
2. До подачи соблюсти досудебный порядок: по денежным требованиям из договоров, сделок, неосновательного обогащения - 30 календарных дней со дня направления претензии, если иное не установлено законом или договором; приложить претензию и доказательства ее направления [1, ст. 4; 8, с. 312, 331].
3. Сформулировать предмет со ссылкой на нормы и изложить обстоятельства по каждому требованию так, чтобы был ясен характер правоотношений (иначе без движения); дать расчет суммы [4, с. 8].
4. Собрать приложения по ст. 126 АПК: доказательства направления копий (заказное письмо с уведомлением или электронная отправка), госпошлина, свежая выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность и копия удостоверения адвоката (заверения не требуется) [1, ст. 125; 1, ст. 126; 4, с. 13].
5. При электронной подаче с ходатайством об обеспечении иска - подписать заявление УКЭП [1, ст. 125].
6. Получив определение об оставлении без движения, устранить недостатки так, чтобы документы поступили в суд до истечения срока, при необходимости просить продления [4, с. 9]; определение о возвращении - обжаловать [1, ст. 129].

На стороне ответчика

• Подготовить возражения по каждому доводу иска [1, ст. 131; 8, с. 305; 1, ст. 148]:
  • материально-правовые - толкование нормы, негодный способ защиты, отсутствие фактов основания иска;
  • процессуальные - тождественный иск, несоблюдение досудебного порядка и др.
• Заявить процессуальные возражения своевременно:
  • довод о несоблюдении досудебного порядка, не заявленный в первой инстанции, не будет основанием для отмены актов в апелляции и кассации [7, с. 20];
  • возражение о третейском соглашении - не позднее первого заявления по существу спора [1, ст. 148].
• Приложить доказательства, направить отзыв всем лицам, участвующим в деле, заблаговременно, в срок из определения суда; иначе риск рассмотрения дела без позиции ответчика и отнесения расходов [1, ст. 131; 1, ст. 65; 4, с. 21].
• В отзыве можно заявить ходатайство об участии в заседании по видеоконференц-связи или веб-конференции [1, ст. 159].
• Оценить, достаточно ли возражений или нужен встречный иск [8, с. 306-307; 4, с. 24].

Профессиональные стандарты

• Адвокат обязан исполнять поручение квалифицированно, добросовестно и своевременно [2, ст. 8].
• ФПА: надлежащее ведение дела в суде включает оформление процессуальных документов (исков, отзывов, возражений, ходатайств) и постоянное участие в процессе; копии составленных адвокатом исков и отзывов рекомендуется хранить в адвокатском производстве [3, абз. 53; 3, абз. 60].
• Предварительно - проанализировать пожелания доверителя, предложить правовую позицию и предупредить о рисках [3, абз. 52].
• При невозможности явки доверителя обязанность представить суду подлинники документов лежит на адвокате [3, абз. 55].

• Исковое заявление (ст. 125 АПК)
  • форма: бумага или электронный вид, подпись истца или представителя, УКЭП при ходатайстве об обеспечении
  • реквизиты: суд, стороны и идентификаторы, требования и нормы, обстоятельства и доказательства, цена, расчет, досудебный порядок, примирение, перечень приложений
  • копии другим лицам: заказным письмом или электронно
• Приложения (ст. 126 АПК)
  • госпошлина, доказательства, доверенность и статус адвоката, претензия, выписка ЕГРЮЛ не старше 30 дней
• Последствия нарушений
  • без движения (ст. 128), устранение: подано в день первоначального поступления
  • возвращение (ст. 129), обжалуется
  • после принятия: без рассмотрения (ст. 148)
  • суд не оценивает обоснованность (ПП ВС № 46)
• Отзыв (ст. 131 АПК)
  • обязанность ответчика, возражения по каждому доводу
  • содержание, приложения, подпись, срок
  • непредставление: дело по имеющимся доказательствам, расходы на ответчика
• Адвокат: подсудность, претензия, приложения, своевременные возражения