Вопросъ № 87Вопрос № 87
Текстъ вопросаТекст вопросаУчастники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе. Круг лиц, которые могут быть представителями, оформление полномочий адвоката.
I.Краткій отвѣтъКраткий ответ
- Субъекты (Ярков, четыре группы): арбитражный суд; лица, участвующие в деле (юридическая заинтересованность в исходе); представители; лица, содействующие правосудию [10, с. 113-114].
- Лица, участвующие в деле: стороны, заявители и заинтересованные лица, третьи лица, прокурор, органы и организации в защиту публичных или чужих интересов; к ним приравнены лица, не участвовавшие в деле, о правах которых принят акт [1, ст. 40; 1, ст. 42].
- Иные участники: представители, эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь [1, ст. 54].
- Представительство - выполнение процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого; законное и договорное [10, с. 140, 142-143].
- Профессиональное представительство: адвокаты и иные лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью, кроме изъятий (патентные поверенные, арбитражные управляющие, органы организаций и др.) [1, ст. 59; 6, с. 12-13]; не могут быть представителями судьи, заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда, недееспособные и ограниченно дееспособные [1, ст. 60].
- Адвокат действует по доверенности; документ об образовании не требуется; к иску - копия удостоверения, без заверения [1, ст. 61; 2, ст. 6; 6, с. 12-13].
- Специальная оговорка нужна для подписания иска и отзыва, отказа от иска, мирового соглашения, передоверия, обжалования, получения денег; суд проверяет полномочия и при неподтверждении отказывает в их признании [1, ст. 62; 1, ст. 63].
II.Планъ отвѣтаПлан ответа
III.Развёрнутый отвѣтъРазвёрнутый ответ
§ 1.Понятие и состав участников арбитражного процесса
- Субъекты
- Арбитражный суд
- судьи
- арбитражные заседатели
- Лица, участвующие в деле
- Представители
- Содействующие правосудию
- свидетели, эксперты
- переводчики
- судебные примирители
- Арбитражный суд
По Яркову, субъекты делятся на четыре группы [10, с. 113-114]:
- арбитражные суды как органы, разрешающие споры;
- лица, участвующие в деле, - защищают свои или чужие права и имеют юридическую заинтересованность в исходе процесса;
- представители, обеспечивающие участие в деле лиц, участвующих в деле;
- лица, содействующие деятельности суда (свидетели, эксперты, переводчики и др.); к ним Ярков относит и судебных примирителей.
Арбитражный суд наделен властными полномочиями по руководству процессом, его действия определяют динамику дела [10, с. 114].
Арбитражные заседатели [10, с. 114-115]:
- граждане не моложе 25 лет с высшим образованием и стажем в экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской сфере не менее пяти лет;
- дело с их участием рассматривается по ходатайству стороны, заявленному не позднее чем за месяц до начала разбирательства;
- заседатель не может быть председательствующим.
Процессуальная правосубъектность:
- правоспособность - у всех организаций и граждан, имеющих по закону право на судебную защиту в арбитражном суде; дееспособность - у организаций и граждан; интересы недееспособных защищают законные представители [1, ст. 43];
- филиалы и представительства участниками процесса быть не могут: иск предъявляется от имени или к юридическому лицу, а руководитель филиала действует по доверенности [10, с. 120].
§ 2.Лица, участвующие в деле
Лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, о банкротстве и в иных случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в суд в случаях, предусмотренных АПК [1, ст. 40].
- Лица, участвующие в деле
- Стороны
- истец
- ответчик
- соучастники
- Заявители и заинтересованные лица
- Третьи лица
- с самостоятельными требованиями
- без самостоятельных требований
- Прокурор, органы, организации, граждане
- Приравненные: лица по ст. 42 АПК
- Стороны
- Критерий выделения - юридическая заинтересованность в исходе дела, дающая право активно влиять на движение процесса [10, с. 117].
- Общие права (ст. 41 АПК): знакомиться с материалами, заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства, обжаловать акты, подавать документы в электронном виде; обязанность добросовестно пользоваться правами; злоупотребление влечет неблагоприятные последствия, например отнесение судебных расходов [1, ст. 41; 10, с. 117-118].
- Лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, вправе его обжаловать и пользуются правами лиц, участвующих в деле [1, ст. 42; 10, с. 116-117].
Стороны
- Истец и ответчик, пользуются равными процессуальными правами [1, ст. 44].
- По Яркову, стороны - участники спорного материального правоотношения; равенство означает равные средства защиты: иску противостоят отзыв и встречный иск, обеспечению иска - встречное обеспечение [10, с. 121-123].
- Распорядительные права (изменение предмета или основания, отказ от иска, признание, мировое соглашение) суд контролирует: не принимает их, если это противоречит закону или нарушает права других лиц [10, с. 122].
- Процессуальное соучастие - если предметом спора являются общие права или обязанности, права или обязанности имеют одно основание либо однородны; каждый соучастник действует самостоятельно [1, ст. 46; 10, с. 123-124].
- Замена ненадлежащего ответчика - только по ходатайству или с согласия истца; при несогласии суд с согласия истца привлекает второго ответчика или рассматривает иск к первоначальному; замена ненадлежащего истца АПК не предусмотрена [1, ст. 47; 10, с. 125-126].
- Процессуальное правопреемство (реорганизация, уступка, перевод долга, смерть гражданина) - на любой стадии; действия, совершенные до вступления правопреемника, для него обязательны [1, ст. 48; 10, с. 126-127].
Третьи лица
| Признак | С самостоятельными требованиями | Без самостоятельных требований |
|---|---|---|
| Основание участия | вступают в дело до принятия решения в первой инстанции [1, ст. 50; 10, с. 129] | вступают или привлекаются, если акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон [1, ст. 51; 10, с. 129-130] |
| Объем прав | права истца; досудебный порядок соблюдать не обязаны [1, ст. 50; 10, с. 129] | не могут распоряжаться предметом спора и предъявлять встречный иск [1, ст. 51; 10, с. 129-130] |
ПП ВС № 46: указание истцом третьих лиц в иске и наличие у лица доказательств сами по себе не основание для привлечения; суд устанавливает, как акт повлияет на права или обязанности этого лица по отношению к стороне, и при отсутствии влияния выносит определение об отказе [6, с. 19].
Прокурор, органы, организации и граждане
Обращаются в защиту публичных интересов или чужих прав [1, ст. 52; 1, ст. 53; 6, с. 19; 10, с. 140]:
- прокурор - по категориям дел ч. 1 ст. 52 АПК, пользуясь правами истца;
- прокурор вправе вступить в дело на любой стадии в целях обеспечения законности;
- отказ прокурора или органа от иска не лишает материального истца права требовать рассмотрения дела.
§ 3.Иные участники арбитражного процесса
«В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания» [1, ст. 54].
Статус содействующих лиц определяется их обязанностями перед судом: сообщать доказательственную информацию, выполнять перевод, содействовать организации процесса [10, с. 118-119].
§ 4.Понятие и виды представительства
«представительство в арбитражном процессе – это выполнение процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого лица» [10, с. 140].
- Представители не относятся к лицам, участвующим в деле: защищают не свои интересы; субъектом процесса остается доверитель [10, с. 140-141].
- Отличие от гражданско-правового представительства - по цели: последнее создает права и обязанности для представляемого (ст. 182 ГК), процессуальное служит защите его интересов в суде и помощи в осуществлении процессуальных прав [10, с. 140-141].
- Отличие от ведения дел органами организации, которые подтверждают служебное положение (протокол об избрании, приказ о назначении) [10, с. 142].
- Представительство
- Законное
- родители, усыновители
- опекуны, попечители
- ликвидационная комиссия
- управляющие в банкротстве
- Договорное
- договор поручения
- агентский договор
- Законное
Виды по основанию возникновения [10, с. 142-143]:
- законное - в силу прямого указания закона: родители, усыновители, опекуны, попечители недееспособных (могут поручить ведение дела другому представителю); ликвидационная комиссия; управляющие в делах о банкротстве [1, ст. 59; 10, с. 142-143];
- договорное - на основании договора поручения, иногда агентского договора; осуществляется в основном адвокатами [10, с. 143].
Граждане вправе вести дела лично или через представителей; личное участие не лишает права иметь представителя [1, ст. 59].
§ 5.Круг лиц, которые могут быть представителями
«Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности» [1, ст. 59].
ПП ВС № 46:
- это профессиональное представительство; его требования соблюдаются при любых процессуальных действиях: подписании иска, участии в заседании, осмотре вещественных доказательств [6, с. 12];
- требования не распространяются на патентных поверенных (споры об охране результатов интеллектуальной деятельности), арбитражных управляющих в деле о банкротстве, прокуроров, представителей по делу о банкротстве, единоличный орган организации (действует без доверенности) [6, с. 13];
- если есть профессиональный представитель, наряду с ним допускаются представители без юридического образования [6, с. 13];
- для технических действий (подача документов, снятие копий, получение актов и исполнительного листа) достаточно доверенности по ст. 185 ГК без документа об образовании [6, с. 14-15].
Постановление КС РФ от 16.07.2020 № 37-П (в изложении обзора КС): ч. 3 ст. 59, ч. 4 ст. 61 и ч. 4 ст. 63 АПК признаны не противоречащими Конституции, поскольку по конституционно-правовому смыслу они «не предполагают ограничения права организации» поручать ведение дела связанному с ней лицу без высшего юридического образования или ученой степени (в частности, учредителю, участнику или работнику), когда ее интересы в том же процессе одновременно представляет адвокат или иное лицо с таким образованием, за исключением лиц, которые не могут быть представителями в силу ст. 60 АПК [7, с. 53; 8, с. 6].
Кто не может быть представителем [1, ст. 60; 10, с. 143]:
- судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда и иные лица, которым это запрещено федеральным законом, - кроме представительства соответствующих органов или законного представительства;
- лица, не обладающие полной дееспособностью или состоящие под опекой или попечительством.
Представителем может быть только дееспособное лицо с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями [1, ст. 59].
Ограничения для адвоката - не вправе принять поручение, если [2, ст. 6; 10, с. 144]:
- имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения, отличный от интереса доверителя;
- участвовал в деле в качестве судьи, арбитра, посредника, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля;
- состоит в родстве с должностным лицом, рассматривающим дело;
- оказывает помощь доверителю с противоположными интересами.
Иностранные адвокаты оказывают помощь только по праву своего государства и после внесения в специальный реестр [10, с. 143-144].
§ 6.Полномочия представителя и их оформление
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме указанных в ч. 2 ст. 62 АПК, если иное не предусмотрено в доверенности [1, ст. 62].
- Полномочия
- Общие (ст. 41 АПК)
- знакомиться с делом
- заявлять отводы
- представлять доказательства
- Специальные (ч. 2 ст. 62 АПК)
- оговариваются в доверенности
- Общие (ст. 41 АПК)
Ярков делит полномочия на общие (знакомиться с делом, заявлять отводы, представлять и исследовать доказательства, ст. 41 АПК) и специальные, которые должны быть оговорены в доверенности [10, с. 144-145].
Специальные полномочия [1, ст. 62]:
- подписание искового заявления и отзыва, заявления об обеспечении иска;
- передача дела в третейский суд;
- полный или частичный отказ от иска и признание иска;
- изменение основания или предмета иска;
- заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам;
- передоверие;
- подписание заявления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- обжалование судебного акта;
- получение присужденных денег или имущества.
При распорядительных действиях могут действовать и ограничения закона и учредительных документов (например, согласие органа управления на мировое соглашение) [10, с. 145].
Подтверждение полномочий (ст. 61 АПК) [1, ст. 61]:
- руководители организаций - документами о статусе и наделении полномочиями (протокол, решение учредителя, выписка из ЕГРЮЛ) [6, с. 13];
- законные представители - документами о статусе и полномочиях (свидетельство, решение суда) [6, с. 12];
- иные лица, оказывающие юридическую помощь, - документом о высшем юридическом образовании или ученой степени и доверенностью, а также заявлением представляемого в судебном заседании, занесенным в протокол [1, ст. 61].
Форма доверенности [1, ст. 61; 10, с. 146]:
| Доверитель | Оформление |
|---|---|
| Организация | подпись руководителя или уполномоченного лица и печать (при наличии) |
| ИП | его подпись и печать или нотариальное удостоверение |
| Гражданин | нотариальное или иное установленное законом удостоверение |
По Обзору ВС № 2 (2015) печать на доверенности организации нужна, если ее обязательность установлена законом (унитарные предприятия) или сведения о печати есть в уставе [9, с. 75-76].
Ярков (по ГК): доверенность в порядке передоверия должна быть нотариально удостоверена, кроме выдаваемых юридическими лицами и руководителями филиалов [10, с. 146; 3, ст. 187]. Обзор ВС № 2 (2015): процессуальный закон специальный, поэтому полномочия нового представителя могут быть определены устным или письменным заявлением первоначального представителя в суде (ч. 4 ст. 61 АПК); отказ в допуске со ссылкой на ст. 187 ГК не допускается [9, с. 76]. ПП ВС № 46 (2021): полномочия, выраженные в заявлении представляемого в судебном заседании, действуют лишь в том заседании, где сделано заявление [6, с. 14].
Проверка полномочий:
- суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей по предъявленным документам; при непредставлении документов, их несоответствии закону или нарушении ст. 59, 60 АПК суд отказывает в признании полномочий, что отражается в протоколе [1, ст. 63; 10, с. 147];
- представитель, вступающий после принятия иска, представляет документы в заседании, а доверенность - в подлиннике [6, с. 14].
§ 7.Оформление полномочий адвоката и деятельность адвоката
«Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом» [1, ст. 61]. По Закону об адвокатуре ордер нужен в случаях, предусмотренных федеральным законом, «В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело» [2, ст. 6].
ПП ВС № 46:
- «Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются доверенностью. Требование о приложении к исковому заявлению и представлении суду документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности на адвокатов не распространяется» [6, с. 12];
- к иску, подписанному адвокатом, прилагается документ, удостоверяющий статус адвоката; копия удостоверения не заверяется, так как сведения о статусе есть в реестре адвокатов [6, с. 13];
- если статус не подтвержден, иск оставляется без движения, а затем возвращается [6, с. 14].
Ярков (2021) пишет, что полномочия адвоката удостоверяются ордером в случаях, предусмотренных законом, а поскольку ст. 61 АПК ордера не требует, адвокат действует по доверенности [10, с. 146]. Вывод совпадает с ПП ВС № 46. Действующая редакция п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре (в ред. 22.04.2024 № 83-ФЗ) допускает выдачу ордера и адвокатской палатой [2, ст. 6]; для арбитражного процесса значение имеет доверенность.
Деятельность адвоката - вывод конспектирующего из норм и разъяснений ВС.
- До принятия поручения проверить отсутствие оснований для отказа (конфликт интересов, прежнее участие в деле) [2, ст. 6].
- Получить доверенность с перечнем нужных специальных полномочий: подписание иска и отзыва, обеспечение иска, изменение предмета или основания, отказ, признание, мировое соглашение, обжалование, получение денежных средств, передоверие [1, ст. 62; 10, с. 145].
- Проверить форму доверенности: подпись руководителя, печать при ее обязательности, нотариальное удостоверение для гражданина [1, ст. 61; 9, с. 75-76].
- К иску прилагать доверенность и копию удостоверения адвоката; в заседание приносить подлинник доверенности и удостоверение [1, ст. 126; 6, с. 13-14].
- Не допускать недопустимых требований: документ об образовании и соглашение об оказании помощи адвокат представлять не обязан [6, с. 12; 2, ст. 6].
- Помощник без юридического образования допускается наряду с профессиональным представителем, а для технических действий достаточно доверенности [6, с. 13-15].
IV.Схема для повтореніяСхема для повторения
- Субъекты (Ярков): суд; лица, участвующие в деле; представители; содействующие лица
- Лица, участвующие в деле (ст. 40 АПК)
- стороны: соучастие, замена ненадлежащего ответчика, правопреемство
- третьи лица с требованиями и без
- заявители, заинтересованные лица
- прокурор, органы, организации в защиту публичных и чужих интересов
- лица по ст. 42 АПК
- Иные участники (ст. 54): представители, эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник, секретарь
- Представительство
- законное и договорное
- профессиональное: адвокаты и юристы с высшим образованием; изъятия
- запреты: ст. 60 АПК
- Полномочия
- общие и специальные (ч. 2 ст. 62)
- подтверждение (ст. 61), проверка (ст. 63)
- Адвокат
- доверенность, не ордер; без диплома
- копия удостоверения без заверения
- соглашение требовать нельзя
V.Источники (10)
I. Федеральное законодательство
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 15.12.2025) официальный текст
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 22.04.2024) официальный текст
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 10.06.2026) официальный текст
II. Акты ФПА и иные нормативные акты
- Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003; в ред. решения XII Всероссийского съезда адвокатов от 18.04.2025) официальный текст
- Методические рекомендации по ведению адвокатского производства (утверждены решением Совета ФПА РФ от 21.06.2010 (протокол № 5)) официальный текст
III. Судебная практика
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» официальный текст
- Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2020 год
- Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2020 года
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) официальный текст
IV. Иные материалы
- Арбитражный процесс: учебник / отв. ред. В.В. Ярков. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2021. 752 с.