Вопросъ № 90Вопрос № 90

1. Значение и система судебных извещений
2. Порядок направления извещений и первое извещение
3. Надлежащее извещение и его фикции
4. Последствия неявки лиц, участвующих в деле, и иных участников
5. Неявка адвоката - представителя стороны

§ 1.Значение и система судебных извещений

По Яркову [9, с. 337]:

• институт извещений связан с правом быть выслушанным судом (ст. 6 Европейской конвенции): лицо, не знающее о процессе, не может представить доводы и доказательства, что повышает вероятность судебной ошибки;
• особенность арбитражного процесса - субъекты экономической деятельности «в высокой степени самодостаточны», поэтому законодатель обязывает их самостоятельно получать информацию о процессе и возлагает на них риск неполучения.

Содержание извещающего судебного акта [1, ст. 121]:

• реквизиты суда и сайта;
• время и место заседания;
• наименование извещаемого лица и дела;
• в каком качестве лицо вызывается;
• какие действия и к какому сроку оно вправе или обязано совершить.

Документы о размещении на сайте - отчет системы автоматизации судопроизводства и распечатки страниц сайта с датой размещения [6, с. 8].

§ 2.Порядок направления извещений и первое извещение

Способы

• Заказным письмом с уведомлением о вручении или вручением под расписку в суде или по месту нахождения адресата [1, ст. 121; 1, ст. 122].
• В случаях, не терпящих отлагательства, - телефонограммой, телеграммой, факсом, электронной почтой, иными средствами связи [1, ст. 121; 1, ст. 122].
• В электронном виде - через Госуслуги или систему электронного документооборота участника с использованием СМЭВ [1, ст. 121; 1, ст. 122].
• Отказ адресата принять копию фиксируется на уведомлении [1, ст. 122].

Адреса

• Юридическому лицу - по адресу из ЕГРЮЛ (и филиалу, если иск вытекает из его деятельности); гражданину - по месту жительства; предпринимателю - по ЕГРИП [1, ст. 121].
• Если лицо ведет дело через представителя - также по месту нахождения представителя; по ходатайству - по иному указанному адресу [1, ст. 121].
• По спорам о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности - также по адресу для переписки из реестра [1, ст. 121].
• Иностранные лица за рубежом - через поручение в компетентный орган иностранного государства по международным договорам (Гаагская конвенция 1965 г.) [9, с. 338-339].
• По Яркову, суд обязан направлять копии и по фактическим адресам, известным из материалов дела (договоры, переписка) [9, с. 339].

Этапы (по Яркову)

1. Направление на бумаге копии определения о принятии иска (как правило, с датой предварительного заседания) с одновременным размещением на сайте [9, с. 337-338].
2. При наличии доказательств получения первого акта суд может прекратить почтовые отправления и извещать размещением актов в сети «Интернет» [9, с. 337-338].

§ 3.Надлежащее извещение и его фикции

Ярков требует совокупности [9, с. 339]:

• доказательства направления и получения копии определения (уведомление или расписка);
• размещение на сайте сведений о принятии иска и всех заседаниях;
• при расхождении времени заседания в определении и на сайте лица не считаются извещенными.

Фикции надлежащего извещения (извещение «де-юре», по Яркову) [1, ст. 123; 1, ст. 124; 9, с. 340]:

• адресат отказался от получения копии, и отказ зафиксирован;
• адресат не явился за почтовым отправлением, о чем уведомила почта;
• копия не вручена из-за отсутствия адресата по адресу с указанием источника информации;
• извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства либо представителю лица;
• доставка подтверждена через Госуслуги (при согласии) или систему электронного документооборота;
• при неизвестном адресе ответчика - направление по последнему известному адресу;
• лицо сменило адрес в ходе процесса и не сообщило суду - копии по последнему известному адресу считаются доставленными.

По Яркову:

• фикции объясняются интересами других участников: неполучение копии по вине адресата или из-за злоупотребления не должно парализовать правосудие [9, с. 340];
• полномочия лица, расписавшегося на уведомлении, проверяет только суд вышестоящей инстанции, если неполучение копии - довод жалобы (п. 9 ПП ВАС от 17.02.2011 № 12) [9, с. 340].

§ 4.Последствия неявки лиц, участвующих в деле, и иных участников

Не извещенное лицо

• Суд откладывает разбирательство, если в отношении неявившегося лица нет сведений об извещении [1, ст. 158].
• Рассмотрение дела в отсутствие не извещенного надлежащим образом лица - безусловное основание отмены [1, ст. 270; 9, с. 340, 363].

Извещенные стороны и иные лица, участвующие в деле

• Явка сторон - их право, а не обязанность (кроме случаев, когда суд признал ее обязательной); правило продиктовано необходимостью оперативного рассмотрения экономических споров (Ярков) [9, с. 363].
• Неявка лица, явка которого признана обязательной, по Яркову, влечет обязательное отложение [9, с. 371].
• Непредставление отзыва или дополнительных доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам [1, ст. 156].

Повторная неявка истца

Иск оставляется без рассмотрения при совокупности [1, ст. 148]:

• истец повторно не явился;
• не заявил ходатайства о рассмотрении дела без него или об отложении;
• ответчик не требует рассмотрения по существу.

Пленум ВС: нужна совокупность этих обстоятельств, отдельно устанавливать утрату интереса не требуется; ответчик, не высказавший мнения (например, не направивший представителя), считается не требующим рассмотрения по существу [5, с. 24-25].

Предварительное заседание

• При неявке извещенных лиц оно проводится в их отсутствие [9, с. 333].
• Если извещенные лица не явились и не заявили возражений, суд вправе завершить предварительное заседание и сразу открыть заседание первой инстанции; при возражениях назначается иная дата [1, ст. 137; 8, с. 8].
• Лица, присутствовавшие до перерыва, считаются извещенными о продолжении заседания, их неявка после перерыва не препятствует ему [8, с. 7].

Эксперты, свидетели, переводчики

• При их неявке суд откладывает разбирательство, если стороны не ходатайствовали о рассмотрении дела без них; за неявку без уважительных причин - судебный штраф [1, ст. 157].
• Обратное правило Ярков объясняет тем, что переводчик обеспечивает равноправие, а эксперт и свидетель - источники существенных доказательств [9, с. 363-364].

Отложение

Общие правила отложения [1, ст. 158; 9, с. 371-372]:

• срок - до одного месяца (для примирения - до двух);
• явившиеся извещаются под расписку в протоколе;
• разбирательство возобновляется с момента отложения.

§ 5.Неявка адвоката - представителя стороны

• Отложение в этом случае - право, а не обязанность суда; нужны ходатайство самой стороны и признание причины уважительной [1, ст. 158].
• Извещение, врученное представителю, считается надлежащим извещением стороны; если лицо ведет дело через представителя, извещения направляются и по его адресу [1, ст. 121; 1, ст. 123].

Профессиональные обязанности адвоката

• При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд, сообщить другим адвокатам в процессе и согласовать с ними время процессуальных действий [2, ст. 14].
• Уходя в отпуск, адвокат должен принять меры к обеспечению прав и интересов доверителя [2, ст. 14].
• Адвокат обязан соблюдать процессуальное законодательство и проявлять уважение к суду [2, ст. 12].

• Судебные извещения (гл. 12 АПК)
  • копия акта за 15 дней + сайт
  • способы: почта, расписка, срочные средства, Госуслуги, СЭД
  • адреса: ЕГРЮЛ, ЕГРИП, место жительства, представитель, иной адрес
• Первое извещение (ч. 6 ст. 121)
  • затем лицо само следит за делом; риск на нем
  • дальнейшие акты - в режиме ограниченного доступа
• Надлежащее извещение (ст. 123-124)
  • получение копии определения о принятии иска
  • фикции: отказ, неявка за почтой, отсутствие по адресу, последний адрес, представитель
  • не извещен - отложение; рассмотрение без него - безусловная отмена
• Неявка
  • стороны: право суда рассмотреть без них; обязательная явка - штраф
  • истец повторно - оставление без рассмотрения
  • эксперт, свидетель, переводчик - отложение
  • неявка ответчика - не признание иска
• Адвокат
  • отложение по уважительной причине - право суда
  • ст. 14 КПЭА: заблаговременно уведомить суд и коллег
  • КЭС 2018: приоритеты, контроль дел, лимит поручений